海南是否开办“马彩”引人关注

羊城晚报记者安颖

　　24日晚，一则“海南已开始探索制定有关办法，拟对境外重大赛事进行联播竞猜，其中包括香港赛马等国际知名赛事”的消息开始在网上疯传。但到了25日下午，海南官方在接受媒体采访时，却对此事进行了否认。不过，中国（海南）改革发展研究院院长迟福林仍旧对记者表示：海南博彩业发展有一定“空间”。而这一“空间”的说法，再次引发了外界对于海南是否将开办“马彩”的诸多遐想。

　　海南官方坚称“正在研究”

　　自《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》（以下简称《意见》）于1月4日发布后，《意见》中有关海南开放博彩业的表述便吸引了众人眼球，也引来外界对于海南是否将开办“马彩”的诸多猜测。

　　24日，海南当地媒体披露了一则消息称，海南已开始探索制定有关办法，拟对境外重大赛事进行联播竞猜，其中包括香港赛马等国际知名赛事。文章还说，海南省有关部门已专门成立彩票研发中心，国家也已就此成立了专门的研发小组。

　　随后，海南省文化广电出版体育厅办公室主任林光强接受记者采访时，很肯定地表示：“网上消息不可信。海南具体开办什么，怎么开办，目前还处于技术论证、调查研究、可行性研究阶段，简单地说海南要发行什么类型的彩票，是不准确的，所有项目还处于调研阶段。”

　　林光强还表示，开发的项目首先得切合《意见》的政策基本要求。第二，切合海南实际情况。众所周知，海南私彩猖獗，一旦把私彩消灭，公彩发行空间市场很大。第三，切合海南国际旅游岛建设基本要求。“根据以上三方面要求，我们近期确实是在做大量研究、论证、可行性分析基础工作，简单说要做什么，不准确。”国家体彩中心方面和海南方面的观点不谋而合，相关人士认为，海南试水体育博彩业应该在政府和相关政策的指导下进行，所有政策实施的细节还在敲定中，尚需经各部委及国务院的最终审核批准才能成行。

　　迟福林称海南博彩业“空间”巨大

　　与海南官方相比，“海南国际旅游岛”概念的最早提出者、中国（海南）改革发展研究院院长迟福林虽然也没有正面回答“海南是否将竞猜相关赛马博彩”的问题，但他表示，在海南“竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票”发展和规范后，海南的博彩业确实还有一定“空间”。

　　对于这一“空间”究竟有多大，都包括什么，一直存有较多疑问和争议，海南省省长罗保铭在1月的国际旅游岛北京发布会上说道，“既然是探索性的，相比于其他地区就有一定的空间，但是这个空间绝不意味着要突破国家的现行法律在这方面的有关规定。”迟福林表示，具体涉及哪些项目还需要等待官方公布，但“国际通行”是探索发展的基本依据。

　　香港“马彩”落户海南技术无难度

　　抛开海南引入“马彩”的时间表不谈，该消息中的“联播竞猜”还是引起了众多人士的关注。广东省内有关彩票专家分析称，消息中所谓的“联播竞猜”，其实就是指直接竞猜境外的赛马等大型赛事，毕竟，要竞猜本地的赛马，相关设施建设和经营管理都需要很高的成本，直接竞猜香港赛马等成熟赛事，一方面更容易上手；另一方面风险性也小很多。更有彩票专家表示，香港“马彩”落户海南可操作性也较强，作为香港赛马和“足智彩”的经营者，香港赛马会对内地彩票业非常热心，目前正在全国范围内推广的体彩新单场“竞彩”，也是国家体彩中心和香港赛马会密切合作的结果，后者更是承担了“竞彩”平台的技术开发工作，在“竞彩”运营方面也有香港赛马会的贡献。

　　虽然截至目前，香港赛马会发言人仍旧表示“对这件事情不予置评”，但业内专家认为，正是有了多年来和内地彩票业的交流合作，如果海南将来竞猜香港“马彩”，无论从技术上还是经营上都有可借鉴的东西，应该不会有太大障碍。