时下，最引人关注的话题无疑是中国足坛的扫赌风暴。这次的风暴比以往来得猛烈得多也彻底得多，不过“赌”从某种意义上说是人类的本性，如果仅仅依靠“扫”肯定无法根治。“现在地下赌球的泛滥，某种程度上说，跟以前合法彩票的不作为有关系。”作为北京大学中国公益彩票研究所的执行所长，王薛红是这样看的。的确，要想彻底消灭地下赌球，涤清中国足坛，做大做强竞彩才是釜底抽薪之计。

　　“赌是一种人性”

　　地上一千亿，地下一万亿

　　在北京大学中国公益彩票研究所执行所长王薛红看来，赌是一种人性，能同时满足人在冒险和娱乐两个方面的需求，禁赌并不能消灭人们对赌的需求，而是迫使其通过地下赌或出境赌的方式得到满足。“而博彩可为政府提供大量税收收益，轻而易举赚取大量外汇，这样的好事，我们为什么不做？反而要把自己的大量资金拱手送给外国人。”

　　回望1970年，那时只有少数几个国家或地区有赌场，短短数十年间，博彩业将地球颠了个个儿，没有赌场的国家和地区竟变成了少数。

　　中国大陆正是少数几个禁赌的地区之一，但围绕中国赌客的博彩产业却如雨后春笋般发展起来。从广袤的俄罗斯边境，到邻近中国西北的中亚四国；从韩国的华克山庄，到金三角地区的猛拉小城，一条博彩链条正环绕中国大陆形成包围圈，其主要客源来自大陆。人口庞大、尚未开放赌博业的中国大陆在国际赌博集团看来，简直就是一座金矿。

　　与合法彩票相比，地下赌球产品线丰富，组织效率相对较高，刺激指数更是彩票无法比拟的。所以在产业规模和受欢迎程度上，都远远超过合法博彩。2008年，中国体彩和福彩的总销售额超过1000亿元，而地下非法赌资无法算出精准数额。“地上一千亿，地下一万亿”是王薛红给出的对比数据。“我到南方去调查，所有人都觉得我估的数字偏少了。”

　　这样的数据，也曾在《中国赌球狂潮》中出现：“仅世界杯期间，全球的投注额就创出300亿美元的历史最高纪录，而且还不包括东南亚地区非法赌博集团所接受的地下投注。在中国大陆，几乎凡是足球氛围较浓的城市，都是赌球较猖獗的地区。仅广东一省，世界杯期间的地下赌球投注额就有200亿元之巨；每个周末由香港流向澳门的赌球金额就高达几亿元。”

　　逐步“吃螃蟹”

　　扫赌为竞彩做大铺平道路

　　中国政府并没有放弃博彩这块庞大的市场。1987年6月，民政部成立“中国社会福利有奖募捐委员会”。消息一出，舆论哗然，“中国要发行彩票了？”为了缓和影响，接到试点任务的河北省民政局局长荀贵中甚至都没敢叫“彩票”，而是用一个拗口的“社会福利有奖募捐奖券”代之。

　　从荀贵中在石家庄工人文化宫门前举起第一张“募捐奖券”，到2009年底席卷全国的打黑扫赌，22年间，中国博彩事业在谨小慎微中走过，逐渐形成了体彩和福彩并驾齐驱的局面，其间还爆发了“陕西宝马案”、“深圳篡改案”等丑闻，使得中国彩票的公信力在逐年下降。由于私彩泛滥和国际博彩业包围。中国彩票业正面临着内忧外患的困局，进一步放开合法彩票的尺度，成为行业中人讨论的重点之一。竞彩在这个时候应运而生。

　　竞彩，与“竞猜”谐音，是中国体育彩票竞猜游戏的简称，在这一新词的背后，两个新产品——“竞彩足球”和“竞彩篮球”开始上市。它们还有一个更通俗的名字叫“单场彩”，彩民可以就某一单场比赛进行投注，这个用于固定赔率的“彩票”，已经十分接近“赌球”。不同之处在于，它是合法的，只是奖金额度相对保守，不够刺激。2009年4月，“中国竞彩”低调上线，试运行以来销量一直不错，2010年元旦假期，更是连创新高，单日卖过400万元。而在刚刚过去的一周，竞彩销量共达3942万多元，创造周销售新高，周销量也首次逼近4000万元。在足坛抓赌打黑的背景下，竞彩网与近2000家遍布全国的竞彩专卖店，承载着彩民对合法体育博彩的渴望。

　　“这个世界，无利不起早，政府整治足球，也有自己的利益选择。”体坛周报记者冉雄飞说，这次有关部门加大力度打击赌球，可能是为了足球博彩的合法化——也就是竞彩，做大做强铺平道路。在这样的状况下，竞彩无需“犹抱琵琶”，而是该大胆地往前走。　汤 敏

　　知名媒体齐聚宁 考察竞彩专营店

　　由于在江苏出了中国竞彩的第一个百万大奖得主，加上江苏的竞彩销售也持续火爆，这吸引了国内各大知名媒体的极大兴趣与高度关注。而在昨天，包括体坛周报、中国体育报、搜狐、中国竞彩网站在内的国内知名纸媒与网络媒体派出专人，齐聚六朝古都南京，考察江苏省会南京的竞彩。

　　这些国内知名媒体派出人员组成的考察团，昨天下午分别走访与考察了地处南京汉中路、黑龙江路与马群的竞彩专营销售店，与店主、店内的销售人以及购买彩票的彩民进行了亲切的交流，详细询问了他们感兴趣的各式各样有关竞彩的问题，以此探寻南京及江苏竞彩销售火爆、彩民中奖率居高不下的原因与“秘诀”。媒体考察团还与江苏体彩中心的工作人员交流。相信通过此次探访考察，竞彩宣传将会进一步扩大，并且将竞彩销售带到北京等还未进行竞彩销售的城市。许凯