4月23日至24日，由世界彩票世界会主办的2026年责任彩票与安全及风险管理研讨会在上海举行。会上，国家体彩票中心责任彩票管理处处长程书践以《体育彩票责任彩票建设的“最后一公里”》为题，进行了研讨交流及相关培训。

中国体育彩票的责任彩票建设起于2016年。在世界彩票协会的帮助与支持下，中国体育彩票逐渐构建起统一、可持续、具有中国特色的责任彩票体系，并于2023年获得了世界彩票协会责任彩票的四级认证。程书践表示，“通过责任彩票四级认证，激励我们向责任彩票的更高目标、更高水平迈进。”

什么是“最后一公里”

责任彩票工作重在落实。责任彩票的“最后一公里”，是指将国家对于彩票行业所提出的“责任彩票”相关战略、政策要求，通过省级销售机构层层向下传导，最终由分布在全国各地的24万余家实体店的代销者和销售员执行落实，精准、有效地传递给每一位购彩者，持续扩大责任彩票的社会影响。这不仅是物理空间的“最后一公里”，更是每位体彩从业人员将责任彩票的理念与要求内化于心、外化于行的心理和行动上的“最后一公里”。

覆盖“最后一公里”

目前，中国体育彩票实体店数量已超过24万家，除原有的专营店外，近年来增加了展示体验中心、便利连锁与小微渠道及“体彩+”。

随着渠道建设的不断优化，传统体彩实体店的环境越来越整洁，有利于责任彩票理念的更好传播。

体彩大力拓展展示体验中心，依托商业综合体、购物中心、交通枢纽等购彩者消费相对便捷的场所建立体彩展示体验中心，一方面展示体育彩票的品牌形象，同时提供产品体验场景，让消费者更好地体验体彩的产品形象，通过适合年轻消费群体的消费场景，传递体彩的文化和价值功能。

程书践表示，从近几年的情况来看，展示体验中心对于拓展新的客户群体，创造新的消费场景，让年轻人更好地认知体彩、理解体彩，起到了很好的促进作用。

实体店不仅是彩票销售场所，更是责任彩票理念的“展示窗品”和“宣传阵地”。体彩通过统一形象标准、规范宣传内容、强化责任展示、分类精准施策，让购彩者在进店的第一时间感受到责任彩票的存在，在购彩的全过程中接受理性引导，实现责任彩票“可感、可触、可见”。体彩销售渠道的多元化，更加贴近公众生活，给人们购彩带来便利。

守住“最后一公里”

代销者是体彩机构与购彩者之间的联系纽带，不仅是销售行为的实施者，更是合规经营者、服务提供者、公益践行者与传播者，其综合素养与服务能力直接影响体育彩票行业的形象与公信力。

程书践介绍，对于代销者，体彩通过完善培训体系、优化邀约机制、创新管理手段来提升其综合素质。

在完善培训体系方面，体彩建立岗前、在岗培训长效机制，强化责任彩票、合规经营、服务规范等内容，提升代销者专业化服务水平与法治意识，确保依法合规履职。

在优化邀约机制方面，体彩通过拓宽征召渠道，吸引学历层次高、服务意识优、公益理念强的青年从业者加入体彩销售队伍。目前，大专、本科及研究生学历代销者占比逐年提高，销售队伍整体素养稳步增加。

在创新管理手段方面：体彩不断完善销售人员准入与信息管理，对接行业监督平台；推动分渠道制定行为准则，覆盖销售、服务、日常言行各环节；探求建立考核评估与动态管理机制，确保代销者持续提升履职能力。

代销者的综合能力提升了，才能确保责任彩票建设工作的真正落实。

延伸“最后一公里”

今年以来，中国体育彩票持续开展安心购彩守护行动，除在实体店张贴未成年人警示标识、设置责任彩票专区、大额购彩预约登记，还通过发倡议书、落地线下主题活动、心理疏导服务等，把守护安心购彩行动延伸到“最后一公里”，送到群众身边。

今年1月，体彩发出“安心购彩守护行动”倡议书，面向全社会发出守护购彩者权益的号召，明确购彩者与社会公众的责任与义务，凝聚“共建、共治、共享”的社会共识。

今年以来，体彩开展了多场“三进”活动。结合新年登高活动，体彩组织开展“安心购彩守护行动安全周”，以此作为2026年安心购彩守护行动宣传工作起点，推动安心购彩守护行动宣传进社区、进营业厅、进赛事，将理性购彩理念、反诈防骗知识融入趣味互动，让购彩者实现从被动接受到主动参与的转变。

体彩通过数字赋能“最后一公里”，针对购彩者权益保护，体彩APP设置购彩者互动专区，通过高量高质的宣传素材、友好的交互，提升购彩者接受意愿和使用体验。

截至2025年，全国已有18个省市与专业心理机构合作，其中16个省市开展面向非理性购彩者的心理疏导服务，探索形成实体店提示、心理支持、专业转介相结合的多元化服务模式。如，浙江体彩成立“购彩者之家”，提供现场一对一心理干预服务和购彩者心理辅导；云南体彩开通服务心理服务热线与救助平台。

体彩与公安联手、与区域联动、与服务融合，凝聚全社会的力量，守护购彩者安全。

警彩联动方面，体彩借力执法权威强化市场整治，形成打击非法彩票、防范涉彩诈骗的强大合力，让“警彩联动”成为保护购彩者权益的坚实后盾。区域协同方面，体彩从“单点突破”走向“全域联动”，推动责任彩票建设“全国一盘棋”，通过区域协同机制实现资源共享、经验互鉴、专量共振，形成覆盖更广、合力更强的彩票治理共同体。服务融合方面，体彩通过场景化联动守护“最后一公里”，将责任彩票宣传与全民健身、社区服务、节庆活动等多元场景深度融合，让守护力量在基层扎根、在群众身边落地。